Приняты Вторым Съездом Коммунистического Интернационала, 1920.

   Мировой пролетариат находится перед лицом решающих испытаний. Эпоха, в которой мы живем, - это эпоха открытой гражданской войны. Приближается решающий час. Практически в каждой стране с развитым рабочим движением пролетариат с оружием в руках противостоит жестоким вызовам.
   Рабочий класс сейчас нуждается в сильной организации больше, чем когда-либо. Он должен неутомимо трудиться для того, чтобы подготовиться к решающему сражению, не теряя драгоценного времени.
   Если бы во времена Парижской Коммуны (1871) рабочий класс имел хотя бы маленькую дисциплинированную коммунистическую партию, то первое героическое восстание французского пролетариата было бы гораздо успешнее, и многих его слабостей и ошибок можно было бы избежать. Вызовы же с которыми столкнется пролетариат сейчас, в другой исторической ситуации, будут куда более судьбоносные, чем в 1871-ом.
   Поэтому Второй Мировой Съезд Коммунистического Интернационала обращает внимание революционных рабочих всего мира на следующее:

    1. Коммунистическая партия - это часть рабочего класса, а именно наиболее передовая, наиболее классово-сознательная и, следовательно, наиболее революционная его часть. Через процесс естественного отбора коммунистическая партия была сформирована из лучших, наиболее сознательных, преданных и дальновидных рабочих. Коммунистическая партия не имеет интересов отличных от интересов рабочего класса в целом. Коммунистическая партия отлична от рабочего класса в целом тем, что она обладает знанием об историческом пути рабочего класса в его полноте и старается всегда защищать интересы рабочего класса как целого, а не интересы отдельных групп или профессий. Коммунистическая партия - это организационный и политический уровень, который наиболее передовая часть пролетариата использует для того, чтобы вести пролетарские и полупролетарские массы по правильному пути.
   2. До тех пор, пока пролетариат не возьмет власть, не установит раз и навсегда своё господство и не обезопасит себя от от буржуазной реставрации, коммунистическая партия будет иметь в своих рядах только меньшинство рабочих. До захвата власти и в переходный период в благоприятных условиях коммунистическая партия может оказывать существенное идеологическое и политическое влияние на всю пролетарскую или полупролетарскую часть населения, но она не может объединить их в своих рядах организационно. Только после того как диктатура пролетариата лишит буржуазию таких могущественных средств влияния как пресса, школы, парламент, церковь, административная машина и т. д., только после этого окончательное поражение буржуазного порядка станет очевидным и только тогда все или практически все рабочие начнут вступать в ряды коммунистической партии.
3. Необходимо четко различать понятия партии и класса. Члены «христианских» и либеральных профсоюзов Германии, Англии и других стран бесспорно являются частью рабочего класса. Более менее многочисленные группы рабочих, которые до сих пор следуют за Шейдманом, Гомперсом и им подобным, также являются частью рабочего класса. В определенных исторических обстоятельствах вполне возможно, что рабочий класс будет включать очень много реакционных элементов. Задача коммунистов не адаптироваться под отсталую часть рабочего класса, а поднять весь рабочий класс до уровня коммунистического авангарда. Путаница в понятиях партии и класса может привести к величайшим ошибкам и неразберихе. К примеру, ясно, что несмотря на настроения и предрассудки определенной части рабочего класса во время империалистической войны, рабочая партия должна была любой ценой сражаться с этими настроениями и предрассудками, отстаивая исторические интересы пролетариата, которые требуют от пролетарской партии объявлять войну войне.
   С начала империалистической войны в 1914 г. партии социал-предателей во всех странах, поддержав буржуазию «своих» стран, всегда объясняли, что они действуют в соответствии с волей рабочего класса. Даже если бы это было правдой, они забыли, что задачей пролетарской партии при таком положении дел должно быть выступление против настроения большинства рабочих и защита исторических интересов пролетариата несмотря ни на что. Таким же образом, в начале века русские меньшевики того времени (так называемые «экономисты») отвергли путь открытой политической борьбы с царизмом на той почве, что политический класс в целом еще не созрел до понимания необходимости политической борьбы.
   Аналогично, правое крыло Немецких Независимых, когда действовало нерешительно и неадекватно, всегда настаивало на «воле масс», не понимая того, что партия существует именно для того чтобы вести массы и показывать им путь.
   4. Коммунистический Интернационал твердо придерживается убеждения, что коллапс старых «социал-демократических» партий Второго Интернационала ни при каких условиях не должен трактоваться как коллапс пролетарских партий вообще. Эпоха прямой борьбы за диктатуру пролетариата даёт рождение новой мировой партии пролетариата: Коммунистической Партии.
  5. Коммунистический Интернационал решительно отвергает мнение о том, что пролетариат может совершить революцию, не имея собственной независимой политической партии. Любая классовая борьба — это политическая борьба. Цель такой борьбы, которая неизбежно перейдёт в гражданскую войну, — это завоевание политической власти. Политическую власть нельзя удерживать, организовывать и использовать иначе, чем через политическую партию. Если пролетариат имеет в качестве лидера организованную и опытную партию с четко определенными целями и практической программой немедленных мер как для внутренней, так и для внешней политики, то только тогда завоевание политической власти окажется не случайным эпизодом, а точкой отсчета для долгого коммунистического устройства общества, построенного пролетариатом.
   Также сама классовая борьба требует централизации и единого руководства наиболее распространенными формами пролетарского движения (профсоюзами, кооперативами, заводскими советами, образовательной работой, выборами и.т.п.). Только политическая партия может быть таким координирующим и направляющим центром. Отказ от создания, и укрепления такой партии, и подчинения себя ей подразумевает неприятие единого управления разными боевыми силами пролетариата, действующими на разных полях сражений. Классовая борьба пролетариата нуждается в концентрированной агитации, которая освещает разные стадии борьбы с одной точки зрения и направляет внимание пролетариата в каждый данный момент на выполнение определенных задач силами целого класса. Это не может быть сделано без централизованного политического аппарата, то есть без политической партии.
   Поэтому объективно пропаганда, ведомая революционными синдикалистами и сторонниками Индустриальных Рабочих Мира (ИРМ), против необходимости независимой рабочей партии помогала и помогает только в поддержке буржуазии и контрреволюционных социал-демократов. В этой пропаганде против коммунистической партии, которую они хотят заменить профсоюзами или бесформенными «общими» рабочими союзами, синдикалисты и ИРМ близко подходят к общепризнанному оппортунизму.
   После поражения революции 1905-го г. в России меньшевики многие годы отстаивали идею так называемого рабочего съезда, который должен был заменить революционную партию рабочего класса. Желтые «лейбористы» всех мастей в Англии и Америке проповедуют рабочим создание бесформенных рабочих союзов или размытых чисто парламентских объединений на замену политической партии и в тоже время проводят полностью буржуазную политику. Революционные синдикалисты и ИРМ стремятся бороться против диктатуры буржуазии, но не знают как. Они не видят, что без независимой политической партии рабочий класс — это тело без головы.
    Революционный синдикализм и индустриализм представляют собой шаг вперед только в сравнении со старой, затхлой и контрреволюционной идеологией Второго Интернационала. Но в сравнении с революционным марксизмом, то есть с коммунизмом, синдикализм и индустриализм — это шаг назад. Декларация «левых» коммунистов германии (КРПГ) на учредительном съезде в апреле о том, что они создают партию, но «не партию в традиционном смысле этого слова», — это идеологическая капитуляция перед реакционными взглядами синдикалистов и индустриалистов.
    Рабочий класс не может завоевать победу над буржуазией одной лишь только всеобщей забастовкой, только тактикой «сложенных рук». Пролетариату необходимо прибегнуть к вооруженному восстанию. Тот, кто осознал это, понимает, что необходима организованная политическая партия, аморфных рабочих союзов недостаточно.
   Революционные синдикалисты часто говорят о большой роли, которая может быть сыграна решительным революционным меньшинством. Реальное же решительное меньшинство рабочего класса, являющееся коммунистическим, желающее действовать, имеющее программу, ставящее своей целью организацию борьбы масс, - это в точности коммунистическая партия.
   6. Важнейшей задачей подлинно коммунистической партии является поддержка самого тесного контакта с широкими массами пролетариата. Ради этого коммунисты должны действовать в объединениях, которые имеют большие пролетарские группы среди своих членов, даже не будучи партийными организациями. Например, объединения инвалидов войны разных стран, комитеты «руки прочь от России» в Англии, пролетарские лиги арендаторов. Российский пример так называемых «непартийных» рабочих и крестьянских конференций особо важен. Они организованы практически в каждом городе, в каждом рабочем квартале, а также в деревне. В выборах в конференции принимают участие широчайшие массы даже отсталых рабочих. На повестку дня ставятся наиболее неотложные вопросы: снабжение едой, жилье, военная ситуация, школы, текущие политические задачи и т.д. Коммунисты оказывают активнейшее влияние на эти «непартийные» конференции с большим успехом для партии.
    Коммунисты считают своей важнейшей задачей продолжение систематической работы по организации и обучению внутри этих широких рабочих организаций. Но для того, чтобы успешно вести её, для того чтобы не дать врагам революционного пролетариата захватить влияние над широкими рабочими организациями, передовые коммунистические рабочие должны иметь свою собственную независимую сплоченную коммунистическую партию, которая всегда действует организованно и которая способна при любом повороте событий и при любой форме, принимаемой движением, заботиться о непреходящих интересах коммунизма.
    7. Коммунисты ни коим образом не избегают непартийных массовых рабочих организаций даже тогда, когда они имеют откровенно реакционную природу (желтые или христианские профсоюзы и т. п.). Они не отказываются от участия в них и их использования. Внутри этих организаций коммунистическая партия должна постоянно вести свою пропаганду и неуклонно убеждать рабочих, что идея беспартийности как принципа умышленно поддерживается среди рабочих буржуазией и её лакеями для того, чтобы отвадить их от организованного выступления за социализм.
   8. Старое «классическое» деление рабочего движения на три формы - партию, профсоюз и кооператив - очевидно устарело. Пролетарская революция в России создала базовую форму диктатуры пролетариата: советы. Новое деление, применяемое нами: 1) партия; 2) рабочие советы; 3) объединения производителей (профсоюзы). Но и советы, и революционные профсоюзы должны постоянно и систематически руководиться партией пролетариата, то есть коммунистической партией. Организованный авангард рабочего класса, коммунистическая партия, которая должна направлять борьбу всего рабочего класса экономически, политически, а также в сфере образования. Она должна быть животворящим духом среди профсоюзов, рабочих советов и всех других форм пролетарских организаций.
    Возвышение советов как исторической основы диктатуры пролетариата никоим образом не умаляет лидирующую роль коммунистической партии в пролетарской революции. Когда немецкие «левые» коммунисты говорят (см. обращение к Немецкому пролетариату от 14 апреля 1920-го года, подписанное «Коммунистической Рабочей Партией Германии») что: «партия также должна максимально адаптироваться к советской идее и принять пролетарский характер» (Kommunistische Arbeiterzeitung № 54), то они путано выражают идею о том, что коммунистическая партия должна раствориться в советах и что советы должны заменить коммунистическую партию. Эта идея ошибочна и реакционна в своей основе.
   В истории русской революции был период, когда советы были оппозиционны к пролетарской партии и поддерживали политику агентов буржуазии. Тоже самое верно и для Германии. И тоже самое возможно также и в других странах.
   Для того, чтобы советы смогли выполнить свою историческую роль, необходима сильная коммунистическая партия. Такая партия, которая не просто «адаптирует» себя к советам, а способна гарантировать то, что советы не «адаптируются» под буржуазию и белогвардейскую социал-демократию. Такая партия, которая через свои фракции в советах может вести их за собой.
   Кто бы не советовал коммунистической партии «адаптироваться» под советы, кто бы не видел в этой адаптации усиление «пролетарской природы» партии, он оказывает и партии, и советам весьма спорную услугу, и не понимает значения ни партии, ни советов. Чем сильнее будет партия, которую мы создадим в любой стране, тем быстрее восторжествует «Советская идея». Многие «независимые» и даже правые социалисты теперь льстят «Советской идее». И мы будем способны защитить «Советскую идею» от искажения этими элементами только тогда, когда мы будем иметь сильную коммунистическую партию, которая будет способна оказывать решающее влияние на политику советов и вести их за собой.
   9. Коммунистическая партия необходима рабочему классу не только до захвата власти и во время него, но и после передачи власти рабочему классу. История коммунистической партии в России, которая находится у власти почти 3 года, показывает, что роль коммунистической партии после захвата власти рабочим классом не только не уменьшается, а напротив, чрезвычайно усиливается.
   10. Сразу после завоевания власти пролетариатом партия останется, как и прежде, только частью рабочего класса, но это будет именно та часть рабочего класса, которая организует победу. Два десятилетия в России и несколько лет в Германии коммунистическая партия сражалась не только с буржуазией, но и с теми «социалистами», которые были агентами буржуазии среди пролетариата. Она брала в свои ряды наиболее дальновидных, стойких и продвинутых бойцов из рабочего класса. Преодоление трудностей, противостоящих рабочей диктатуре сразу после победы возможно только тогда, когда есть такая дисциплинированная организация лучшей части рабочего класса. В организации новой пролетарской Красной Армии, в реальном разрушении буржуазного госаппарата и его заменой зачатками нового госаппарата пролетарского, в борьбе против узко-цеховых тенденций среди рабочих, в борьбе с локальным и региональным «патриотизмом», в расчистке пути к созданию новой трудовой дисциплины - во всех этих областях Коммунистическая партия имеет решающее слово. Своим примером её члены должны вдохновлять и вести большинство рабочего класса.
   11. Потребность в политической партии пролетариата исчезнет только с полной ликвидацией классов. На пути к этой окончательной победе коммунизма, возможно, что историческое значение трех сегодняшних базовых форм пролетарской организации (партия, советы, объединения производителей) поменяется, и постепенно кристаллизуется единый тип рабочей организации. Но коммунистическая партия только тогда полностью сольётся с рабочим классом, когда за коммунизм не нужно будет драться, и весь рабочий класс станет коммунистическим.
  12. Второй Съезд Коммунистического Интернационала не только вновь подтверждает в целом историческую миссию Коммунистической Партии. Он указывает международному пролетариату, хотя бы в общих чертах, какая Коммунистическая Партия нам нужна.
  13. Коммунистический Интернационал придерживается мнения, что коммунистическая партия должна быть построена на фундаменте железного пролетарского централизма, в особенности в период диктатуры пролетариата. Для того, чтобы успешно вести рабочий класс в тяжелой и продолжительной гражданской войне коммунистическая партия должна установить железную военную дисциплину в своих рядах. Опыт коммунистической партии, которая три года руководила рабочим классом в российской гражданской войне показывает, что без строжайшей дисциплины, без полной централизации, без полнейшего товарищеского доверия всех партийных организаций в партийном центре, победа рабочих невозможна.
  14. Коммунистическая партия должна быть построена на принципах демократического централизма. Базовые принципы демократического централизма заключаются в том, что вышестоящие партийные органы должны быть избраны нижестоящими, что все распоряжения вышестоящих органов являются категорической и неминуемой обязанностью для нижестоящих, и что должен быть сильный партийный центр, чей авторитет несомненно и беспрекословно признается всеми партийными руководителями на период между съездами.
   15. Ряд коммунистических партий в Европе и Америке в результате «осадного положения», введенного буржуазией против коммунистов, были вынуждены вести нелегальную жизнь. Должно быть понятно, что при таком положении дел выборный принцип не может строго соблюдаться, и ключевым партийным органам должно быть дано право на кооптацию членов, как это было сделано одно время в России. Под «осадным положением» коммунистическая партия не может применять демократический референдум по поводу каждого серьезного вопроса (как предлагается группой Американских Коммунистов). Вместо этого она должна делегировать своим центральным органам право принятия в критической ситуации важных решений за всех членов партии.
   16. В настоящее время защита «широкой автономии» местных партийных организаций только ослабляет ряды Коммунистической Партии, подрывает её способность к действию, и поддерживает мелкобуржуазные, анархистские и подрывные тенденции.
   17. В тех странах, где буржуазия или контрреволюционная социал-демократия еще у власти, коммунистические партии должны научиться систематически комбинировать легальную и нелегальную деятельность. Легальная работа всегда должна быть под реальным контролем нелегальной партии. Коммунистические парламентские фракции как в центральных, так и в местных государственных учреждениях должны быть под полным контролем партии, независимо от того, легальна партия в данный момент или нет. Депутаты, которые каким-либо образом отказывают подчиняться партии, должны быть из ней исключены.
   Легальная пресса (газеты или издательства) должны быть полностью и безусловно подчинены всей партии и её центральному комитету. Уступки в этом вопросе недопустимы.
  18. Основой всей организационной работы коммунистической партии должно быть создание коммунистических ячеек везде, где она находит хотя бы в малом количестве пролетариат или полу-пролетариат. В каждом совете, в каждом профсоюзе, в каждом кооперативе, на каждой фабрике, на каждом собрании арендаторов, там где есть хотя бы три человека, симпатизирующих коммунистам, немедленная должна быть сформирована коммунистическая ячейка. Только строгая организация коммунистов позволит авангарду рабочего класса вести целый класс. Все ячейки коммунистической партии, работающие в непартийных организациях, должны быть безусловно подчинены партийной организации в целом, независимо от того, легальна партия в данный момент или нет. Коммунистические ячейки всех типов должны подчиняться друг другу в строго иерархическом порядке так строго, как это возможно.
   19. Практически повсеместно коммунистическая партия росла как городская партия. Это была партия индустриальных работников, живущих преимущественно в городах. Для облегчения и ускорения победы рабочего класса коммунистическая партия должна стать партией не только городов, но и деревень. Коммунистическая партия должна распространять свою пропаганду на сельскохозяйственных рабочих, средних и беднейших крестьян. Она должна уделять особое внимание организации коммунистических ячеек в деревне.
   Международная организация пролетариата будет сильной только тогда, когда во всех странах, где коммунисты живут и сражаются, сформулированные здесь идеи о роли коммунистической партии, будут решительно проводиться в жизнь. Коммунистический Интернационал приглашает на свой съезд каждый профсоюз, признающий его принципы и готовый порвать с желтым Интернационалом. Коммунистический Интернационал будет организовывать международные секции красных профсоюзов, которые признают коммунистические принципы. Коммунистический Интернационал не отказывается от сотрудничества с любыми непартийными рабочими организациями, которые готовы вести серьезную революционную борьбу против буржуазии. Но в тоже время Коммунистический Интернационал не перестает подчеркивать для рабочих всего мира следующее:

1. Коммунистическая Партия - это основное орудие освобождения рабочего класса. Сейчас мы должны в каждой стране иметь Коммунистическую Партию, а не «группы» и «течения».
2. В каждой стране должна быть только одна Коммунистическая Партия
3. Коммунистическая партия должна быть построена на принципах строжайшего централизма, и в эпоху гражданской войны военная дисциплина должна преобладать в её рядах.
4. Где бы не была пролетарская или полупролетарская масса, Коммунистическая Партия должна там иметь организационную ячейку.
5. В каждой непартийной организации должна быть ячейка Коммунистической Партии, строго ей подчиняющаяся.
6. Придерживаясь твердо и неуступчиво программы и революционной тактики коммунизма, Коммунистическая Партия должна всегда иметь как можно более тесную смычку с широкими рабочими организациями и избегать как сектантства, так и беспринципности.

Источник: «communiste program», No. 2, March 1976, Translated from the «Protokoll des II Weltkongresses der Kommunistischen Internationale», Hamburg, 1921.