185
Из протокола № 4
Заседания Пленума ЦК РКП (б)
23 сентября 1923 г.
Слушали:
1. О международном положении (т. Зиновьев).
Постановили:
1. Утвердить тезисы т. Зиновьева в редакции, одобренной комиссией Политбюро 22/IХ. 23 г. (принято единогласно) [Прилагается].Приложение Экз. № 1
Строго секретно.
Только членам ЦК и членам Президиума ЦКК.
Грядущая германская революция и задачи РКП
(Тезисы доклада т. Зиновьева на Пленуме ЦК РКП и Совещании ЦК с парторганизациями, принятые за основу Политбюро ЦК 21/IХ. 23 г. и одобренные с поправками комиссией Политбюро 22/IХ. 23 г.).
1. Неизбежность и близость германской революции
В настоящее время уже совершенно выяснилось, что пролетарский переворот в Германии не только неизбежен, но уже совершенно близок – надвинулся вплотную. Германская Компартия завоевала большинство активных слоев пролетариата. В самом ближайшем будущем Германская Компартия будет в состоянии повести за собою большинство всего пролетариата.
Новой, своеобразной чертой германской пролетарской революции будет та особая роль, которую сыграет в ней мелкая буржуазия городов: чиновничество, мелкие и средние служащие, мелкие торговцы и т.п.
Можно сказать, что до известной степени ту роль, которую сыграли в русской революции уставшие от войны крестьяне, в германской революции сыграют уставшие от экономической раз-
186
рухи и приведенные развитием капитализма на край экономической пропасти широкие слои мелкой буржуазии городов.
Уже сейчас Германская Компартия в течение сравнительно короткого времени завоевала поддержку весьма значительных слоев мелкой буржуазии. Уже сейчас часть служащих, мелких чиновников и т.п. участвуют в нелегальных заседаниях фабрично-заводских комитетов, устраиваемых Германской Компартией. Уже сейчас Германской Компартии удается заключать соглашения с некоторыми слоями крестьянства, склонными поддерживать рабочих в предстоящей борьбе. Правильная политика Германской Компартии в отношении к крестьянству привела к тому, что германская социал-демократия, пытавшаяся заигрывать с крестьянством, теперь обрушивает на него громы и молнии. Позиция германской мелкой буржуазии, обусловленная, с одной стороны, брутальной политикой Антанты, с другой, узкоклассовой политикой германской крупной буржуазии, облегчит германскому пролетариату решающую борьбу в небывалой степени. Обнищание интеллигенции, принявшее уже громадные размеры, толкнуло одну часть ее к рабочим. Это в большой степени облегчит рабочим борьбу против саботажа промышленников.
Германская социал-демократия, главная опора германской контрреволюционной буржуазии, явно вошла в полосу острого кризиса и, по всей вероятности, не сможет еще раз спасти германскую буржуазию, как она сделала это в 1919 году. Здание германской социал-демократии скоро рухнет с таким же треском, как это было с партиями эсеров и меньшевиков в России. Рабочие, продолжающие еще числиться в рядах германской с.-д., на деле с самоотвержением участвуют, например, в движении фабрично-заводских комитетов, руководимом Германской Компартией и явно направленном против социал-демократии, зачастую конспирируют с коммунистами против собственной партии (примеры: Штутгарт, Берлин и т.д.), требуют исключения из партии Эберта и т.д.
По всей видимости «левая оппозиция» уже сейчас имеет большинство в германской с.-дем. Вожди этой оппозиции не имеют ясной программы, лишены воли к борьбе. Но с.-д. рабочие пойдут по пути, предлагаемому Компартией, как только увидят, что «новые» вожди с.-д. партии ведут старую политику1.
Завоевание фачизмом широких слоев мелкой буржуазии приостановлено правильной тактикой Германской Компартии. Часть фачистских верхов приходит к выводу, что коммунистический переворот они предотвратить уже не могут и утешаются лишь тем, что коммунистическая власть будет недолговечна, - что, конечно, не мешает фачистским верхам готовиться к бою против коммунистов.
Правительство Штреземана, не имеющее в своем распоряжении никакой реальной силы, по-видимому, обанкротится еще го-
187
раздо быстрее, чем это можно было ожидать. Финансовая плутократия и крупные промышленники, как и следовало ожидать, саботируют каждый шаг правительства Штреземана и Гильфердинга, который (шаг) в какой бы то ни было мере мог бы возложить тяготы налогов и репараций на крупный капитал. Финансовое банкротство государства прогрессирует семимильными шагами. Глава правительства чуть ли [не] ежедневно произносит речи о неизбежности пролетарского переворота и пугает английскую и французскую буржуазию тем, что германская революция тем, что германская революция вызовет революцию в других странах Европы. Вся буржуазная печать Германии открыто обсуждает перспективы гражданской войны. Мировая буржуазная печать оценивает положение так же. Наиболее дальновидные представители живущей в эмиграции русской буржуазии, имеющие за собой опыт русской революции, приходят к таким же выводам.
Все говорит о том, что ближайшие судьбы Германии решатся в течение ближайших месяцев.
Германская Компартия и Коминтерн не будут форсировать переворота. Но надо иметь ввиду, что наступает момент, когда дальнейшие затяжки могут привести к разложению революционных сил, захвату власти фачистами и передаче Германии под всесторонний международный контроль антантовского империализма.
Соглашение Штреземана с Пуанкаре – в тех пределах, в каких оно вообще сейчас достижимо – положение коренным образом изменить уже не может. В лучшем для буржуазии случае возможна только небольшая затяжка.
Всего вероятнее, что решающие события разыграются не далее, как в течение ближайших месяцев, а, может быть, и недель.
2. Будет ли победа германских коммунистов прочной?
Весь контрреволюционный лагерь рассчитывает теперь на то, что, придя к власти, германские коммунисты долго не удержатся и очистят место фачистской буржуазии.
Главные трудности Германской Компартии на завтра после победы будут следующие:
1) международно-политические (угроза немедленной войны со стороны французской, чешской, польской буржуазии, возможность английской блокады и т.п.);
2) продовольственные трудности; наиболее организованная богатая часть германского крестьянства вместе с помещиками несомненно причинят серьезные трудности германскому советскому правительству;
3) хозяйственные трудности (недостаток угля и т.п.);
4) безработица;
188
5) внутренняя контрреволюция (фачисты-корниловцы), вандейские округа (Бавария); франкофильские реакционные сепаратисты; остатки социал-демократии; кулацкие элементы крестьянства;
6) громадные финансовые затруднения.
И тем не менее, Германская Компартия удержит власть.
Попытки международного империализма сорганизовать единый фронт против германской пролетарской революции несомненно будут. Но степень их удачи остается под вопросом. История борьбы международной буржуазии против русской революции в течение шести лет доказала, что образование такого единого фронта для международной буржуазии не так легко. В лагере империалистической буржуазии будут бороться две системы политики в отношении германской революции. Одну из них можно было бы условно назвать захватнически-империалистической; другую – социально-классовой в широком смысле слова.
Узкоимпериалистические интересы отдельных клик международной буржуазии будут толкать влиятельные группы ее просто поживиться на германской революции, захватить ту или иную территорию (Рур, Восточная Пруссия и т.п.). Отдельные влиятельные клики международной буржуазии будут строить свои расчеты на том, что коммунистическая власть лучше всего-де разорит Германию, тем ослабит конкурента, позволит аннексировать известную часть германской территории и т.п. Такое отношение может помешать созданию законченного вполне единого фронта международной буржуазии против германской революции – как это с 1917 по 1923 годы не раз наблюдалось и в отношении русской революции.
Само собою понятно, что строить свою тактику Германская Компартия должна, во всяком случае, на более трудный исход, т.е. она должна готовиться к революционной войне, которая раньше или позже неизбежна. Коминтерн и Германская Компартия должны будут стараться пробудить все потенциально существующие революционные силы европейского пролетариата и, в первую очередь, французского пролетариата для прямой открытой революционной поддержки советского правительства Германии. Но германское правительство пролетарского переворота не откажется, при известных условиях, и платить французскому правительству по Версальскому договору, если этой ценой можно будет купить отсрочку войны, удаление войск из Рура и т.п.
Что касается продовольственных трудностей, то в этом отношении германское советское правительство на первых порах может рассчитывать на серьезную помощь со стороны СССР.
Что касается угля, то Германия после захвата Рура уже и сейчас находится в этом отношении в очень трудных обстоятельствах. Германское советское правительство могло бы, при известных условиях, предложить представителям французской тяжелой инду-
189
стрии взять на себя (т.е. на рабочее правительство) снабжение их углем с тем, конечно, чтобы были обеспечены и интересы Советской Германии. При благоприятном стечении обстоятельств не исключено, что Советская Германия сможет закупать уголь в Чехословакии и Польше.
Количество безработных в Германии, во всяком случае в ближайшее время, будет очень велико. Только советское правительство могло бы оказать действительную помощь безработным. Кроме того необходимо иметь ввиду следующее. Советское правительство Германии, в целях самозащиты, разумеется, должно будет немедленно приступить к созданию немецкой красной армии – невзирая на то, что это увеличит затруднения со стороны французских и иных империалистов. В ряды этой армии германское советское правительство привлекло бы значительное количество безработных рабочих.
С контрреволюционной опасностью изнутри и с финансовыми трудностями советская Германия справится в общем по образцу Советской России.
По линии внутреннего положения Германская Компартия, при правильной политике, вполне сможет обеспечить полную победу германской революции. Ибо поддержка германского пролетариата плюс часть мелкой буржуазии городской и сельской обеспечит Германской Компартии поддержку большинства населения, - в чем и заключается основное условие удержания власти.
Учитывая основные уроки русской революции, придавая громадную важность установлению удовлетворительных отношений между городом и деревней, с одной стороны, между пролетариатом и городской мелкой буржуазией, с другой, Германская Компартия не прибегнет к огульной национализации торговли, а также мелкой промышленности, небольших участков земли и т.д. Поскольку сопротивление мелких и средних собственников не принудит пролетарское правительство Германии в интересах обороны революции к крайним мерам, советское правительство Германии должно будет вести крайне осторожную и в высшей степени внимательную политику по отношению к этим слоям. Германское советское правительство с первых же шагов своей деятельности поведет по отношению к мелкой буржуазии, к интеллигенции, ремесленникам, мелким и средним крестьянам и т.п. такую политику, которая должна будет сделать симпатии мелкой буржуазии городов и деревень к советскому режиму Германии достаточно прочными. Что касается крупной и средней промышленности, то германское советское правительство при национализации ее будет, насколько это будет зависеть от советской власти, проводить ее в меру фактической возможности, рационально организовать эту промышленность на социалистических началах.
190
Какие чудеса энергии проявят 20 миллионов германских пролетариев – основное ядро международного пролетариата – это в настоящий момент трудно даже предвидеть.
3. международное положение и шансы на победу
Пролетарская революция в Германии с первых же ее шагов приобретает еще большее международное значение, нежели российская революция. Германия – более промышленная страна, чем Россия. Германия находится в самом центре Европы. Судьбы современной Германии теснейшим образом переплелись с судьбами Франции. Германия обладает могущественным пролетариатом, который, расправив свои члены, тем самым пошатнет всякое равновесие во всей остальной Европе. В этом будет великая могучая сила германской пролетарской революции, хотя в этом же заложены и большие трудности ее.
По отношению к германской революции занять такую же позицию, какую – в силу отчаянно тяжелого положения и слабости РСФСР – в свое время Советская Россия заняла по отношению к венгерской или финляндской, СССР не сможет, даже если бы захотел.
Международный империализм оценит германскую революцию не как изолированный эпизод, а именно как событие, определяющее судьбу всей Европы. И отсюда он сделает свои практические выводы.
Даже в том случае, если бы крупнейшие правительства европейского империализма решились немедленно напасть на германскую революцию и объявить прямую войну СССР, шансы на нашу победу велики.
Франция. Империалистическая Франция в военном отношении, несомненно, представляет собою крупную силу. Франция имеет громадное преобладание в области воздушного флота и в области техники вооружения вообще. Но если бы Франция вздумала в широком масштабе провести оккупацию революционной Германии, ей понадобились бы на это сотни тысяч солдат и ее в конечном счете ожидала бы та же судьба, которая постигла немецкую армию, оккупировавшую революционную Украину. Настроение войск в такой войне явилось бы, несомненно, решающим фактором. Моральный перевес в этой войне был бы целиком на стороне пролетарской Германии и ее союзников.
В обоих случаях – и в том случае, если империалистическая Франция будет спекулировать на расчленении Германии и займет вначале выжидательную позицию, и в том случае, если империалистическая Франция сразу же объявит прямую войну революционной Германии – пролетарская революция в Германии окажет грандиозное революционизирующее влияние на Францию.
191
Англия. В английской империалистической прессе появились уже предложения занять балтийские порты английским флотом. То крыло английской буржуазии, которое предложит Англии занять более или менее нейтральную позицию в вопросе о германской революции, будет, вероятно, довольно влиятельно. Но если бы Англия и решилась применить блокаду по отношению к пролетарской Германии, это блокада не имела бы решающего значения. А выставить большую сухопутную армию против германской революции Англия не сможет.
Польша. Главнейшим врагом германской революции окажется буржуазная Польша. Польская буржуазия окажется наиболее злобным врагом не только потому, что именно ее французский империализм более всего склонен избрать оружием своих контрреволюционных целей, но и потому, что, предвидя трудность своего положения между советской Германией и советской Россией, польская буржуазия будет драться с мужеством отчаяния. Однако, не следует недооценивать значения тех национальных трений, которые начнутся внутри Польши вскоре после возникновения войны. Национальный момент (украинцы, литовцы, белорусы, немцы, евреи) причинит величайшие трудности господствующей польской клике. А польский пролетариат именно в этой войне самым быстрым образом изживет тяжелое националистическое наследие, ибо победоносная пролетарская революция в Германии, несомненно, будет иметь особенно притягательное значение для польского пролетариата.
Чехо-Словакия. По своему географическому положению Чехо-Словакия могла бы сыграть крупную роль в деле подавления пролетарской революции в Германии и могла бы быть натравлена против СССР. В таких попытках, вероятно, недостатка не будет. Но в Чехо-Словакии национальный переплет затруднит единство действий для наиболее контрреволюционной части буржуазии. А сильный чехо-словацкий пролетариат, возглавляемый большой коммунистической партией, сумеет выполнить свою историческую миссию.
Истощенная и искалеченная Австрия неспособна сыграть значительной роли в надвигающихся событиях. Победившая пролетарская революция в Германии, напротив, вызовет, всего вероятнее, большое движение в Австрии, в пользу объединения с Германией.
Реакционная Венгрия сама вошла в такую полосу внутренних кризисов, которые выводят белую Венгрию из строя в качестве возможной активной силы для подавления германской революции или для войны против союзников советской Германии.
Что касается Балканских государств и наших лимитрофов, то тем из них, которые решатся по приказанию Антанты прямо напасть на нас, мы в состоянии будем дать достаточный отпор.
192
Стихийное бедствие, обрушившееся с такой силой на Японию и стоившее стольких жертв японскому народу, вывело из строя японский империализм, по крайне мере, на несколько лет. Одним хищником на мировой арене стало меньше. Один из тылов пролетарской революции обезопашен.
А что касается империалистической Америки, то ее поход против Союза Советских республик Европы, хотя и очень вероятен, но все же не близок и не столь опасен.
Германская революция при поддержке СССР справится с затруднениями и на внутренней и на внешней арене.
4. Что даст союз советской Германии с СССР?
Идея союза Германии с СССР пользуется в Германии широчайшей популярностью и имеет миллионы сторонников.
Советская Германия с первых же дней своего существования заключит теснейший союз с СССР. Этот союз принесет неисчислимые выгоды трудящимся массам как Германии, так и СССР.
СССР с его преобладанием сельского хозяйства и Германия с ее преобладанием промышленности как нельзя лучше дополнят друг друга. Союз советской Германии с СССР в ближайшее же время представит собой могучую хозяйственную силу. Такой союз имел бы в своем распоряжении все хозяйственные ресурсы, какие только необходимы для процветания и советской Германии, и СССР. Сельское хозяйство СССР выиграло бы в чрезвычайной степени от такого союза, ибо наша деревня получила бы на выгодных условиях необходимые ей сельскохозяйственные орудия, удобрение и т.п. Крупная промышленность советской Германии выиграла бы в не меньшей степени, ибо была бы в значительной мере обеспечена сырьем и рынками сбыта. Опасные стороны НЭП’а в советской России были бы парализованы самым действительным образом.
Союз советской России с советской Германией создаст новую фазу НЭП’а в России, ускорит и упрочит развитие социалистической госпромышленности в СССР и наверняка уничтожит в корне тенденцию новой буржуазии занять господствующее положение в хозяйстве нашего союза. Первая германская революция 1918 года, при всей ее половинчатости и вопреки всем изменам германской социал-демократии, в большой степени помогла советской власти России устоять в гражданской войне. Надвигающаяся вторая, действительно пролетарская революция в Германии поможет советской России окончательно победить на решающем фронте социалистического хозяйственного строительства, а тем самым создаст незыблемую базу для победы социалистических форм хозяйства во всей Европе.
Союз советской Германии с СССР представит собою не менее могучую военную базу. Общими силами обе республики в сравни-
193
тельно короткое время сумеют создать такое ядро военных сил, которое обеспечит независимость обеих республик от каких бы то ни было посягательств мирового империализма.
Такой союз в высокой мере двинул бы вперед и дело поднятия культурного уровня среди самых широких слоев населения СССР и имел бы неисчислимые прогрессивные последствия во всех областях общественной жизни не только для обеих стран, но и для всего мира.
5. Соединенные Штаты рабоче-крестьянских республик Европы
При создавшемся положении вещей во всей Европе и, в особенности, в свете надвигающейся пролетарской революции в Германии и возможности новой войны вполне своевременно выдвинуть лозунг Соединенных Штатов рабоче-крестьянских республик Европы.
Центральным боевым лозунгом германской революции, уже сейчас владеющим умами широчайших слоев трудящихся Германии и захватывающим все новые и новые слои ее, является союз Германии с СССР. Но германская революция, а вместе с ней и весь Коминтерн должны уже сейчас дать ответ и на вопрос о том, как мыслят они формы существования европейских государств при победе революции в решающих странах Европы.
Пропаганда в духе лозунга «Соединенные Штаты рабоче-крестьянских республик Европы», поставленная на должные рельсы (критика и осмеяние банально пацифистского истолкования Соединенных Штатов, общая пропаганда в духе того, как Коминтерн пропагандирует лозунг рабоче-крестьянское правительство и т.п.), принесет огромную пользу.
Пропагандируя лозунг «Соединенные Штаты», мы должны в то же время сугубо подчеркивать, что этот лозунг не только не противоречит лозунгу самоопределения национальностей вплоть до свободного отделения, но прямо предполагает его. Было бы ошибочно не видеть, что ряд национальностей еще не прошли того цикла развития, который завершается самостоятельным государственным существованием, еще не утолили свою жажду к образованию государства. Вся наша пропаганда должна неустанно подчеркивать, что дело идет о создании Соединенных Штатов на основе полной свободы самоопределения (вплоть до отделения), вполне добровольного присоединения к европейскому союзу (Соединенным Штатам), действительного равноправия наций и всестороннего обеспечения культурного и иного развития мелких и мельчайших национальностей, которые примкнут к Соединенным Штатам рабоче-крестьянских республик Европы.
194
Лозунг «Соединенные Штаты» для коммунистов является не чем иным, как этапом к лозунгу «Союз советских республик Европы». А поскольку к такому союзу, разумеется, будет принадлежать и СССР - к лозунгу «Союз советских республик Европы и Азии».
6. Германская революция и революция мировая
Грядущая германская революция приближает революцию в Европе, а затем и мировую революцию – в величайшей степени. Основной лозунг большевиков «мировая революция» именно теперь, впервые облекается плотью и кровью. Победа пролетарской революции в Германии будет означать триумф большевизма в небывалом еще масштабе. Большевизм ожидал победы мировой революции непосредственно после победы пролетарской революции в России. Капитализм оказался более живучим и гибким. Что касается конкретных сроков мировой революции, то большевизм давно уже признал свои частные ошибки в этой области. Но основной прогноз большевизма был правилен. Основная перспектива, которой большевизм, вопреки уверениям противников, остался верным до конца, теперь получает наглядное и бесспорное подтверждение.
В связи с этим и тактика РКП ныне должна быть до известной степени перестроена в расчете на более быстрый темп мировых событий.
7. Наша «передышка» и ее дальнейшие судьбы
Недавний английский ультиматум и все, что было связано с ним, достаточно наглядно показали, как непрочна наша передышка до тех пор, пока крупные победы пролетариата в решающих странах не изменят соотношение сил на мировой арене. Ультиматум Керзона2 являлся как бы подземным толчком, долженствовавшим напомнить нам о том, что в любой момент империалистическая буржуазия может обрушить на нас новую катастрофу в виде войны.
Победа международной буржуазии над начавшимся в ряде стран восстанием пролетариата в 1919-21 гг., воцарившееся затишье в лагере международного рабочего движения и торжество международной реакции, выразившееся, в частности, в наступлении капитала на экономические завоевания международного пролетариата, заставляли нас иногда исходить из пессимистического допущения того, что новые крупные революционные бои откладываются, примерно, даже на целый десяток лет. Такая оценка рикошетом приводила к допущению той мысли, что на основании установившегося известного равновесия сил и наша передышка сможет протянуться такое же количество лет. Начавшиеся ныне германские события вносят серьезнейшую поправку в это представление. Происходящие события – начиная от ультиматума
195
Керзона и продолжая происходящей подготовкой нападения на германскую революцию и на СССР (отказ Польши признать СССР) – показывают, что империалисты могут сорвать нам передышку в кратчайший срок.
Нельзя считать совершенно исключенным, что при счастливом совпадении обстоятельств германская революция не вызовет непосредственно мировой войны, или такой войны, в которой СССР пришлось бы сразу играть активную роль. Но строить всю свою тактику РКП, как и германская Компартия, как и весь Коминтерн, должны не в расчете на эту более легкую перспективу, а исходя из наиболее трудной перспективы немедленной воны. Научно обоснованная, т.е. марксистская тактика обязана исходить именно из этого последнего.
Нет никакого сомнения в том, что при прочих равных условиях интересы СССР, которые в конечном счете, разумеется, совпадают с интересами германского и всего международного пролетариата, требовали бы возможно дольше затянуть полосу нынешней передышки, дабы дать возможность хозяйственно окрепнуть первой победоносной советской республике. Но подобные вопросы разрешаются не желаниями той или другой партии, а объективным ходом мировых событий. Историческое развитие поставило вопрос так: либо быстрое вооруженное восстание германского пролетариата, который при поддержке СССР и всего Коминтерна завоевывает власть и превращает Германию в советскую страну, либо распад революционных сил Германии, растрата основного капитала международной революции – 20 миллионного германского пролетариата, победа фачизма, раздробление Германии, превращение ее в орудие злейших империалистических врагов СССР и через год-два все-таки война против СССР, причем белая Германия была бы одним из опаснейших противников советской России.
Противники РКП, в том числе и ее противники из «национально» сменовеховского лагеря3 не раз пытались конструировать противоположность интересов между «Кремлем», с одной стороны, и Коминтерном – с другой. Одни утверждали, что политика Коминтерна есть «национально-русская» политика разложения врагов России, другие утверждали, что наоборот, Коминтерн заставляет Кремль пренебрегать национально-русскими интересами из-за «фантома» международной революции. Впервые теперь создается обстановка, когда на первый поверхностный взгляд противники коммунизма смогут ставить так вопрос применительно к надвигающимся крупным политическим проблемам, действительно решающим судьбу России. Интересы «Кремля» - будут говорить – требуют продления передышки, во что бы то ни стало. «Кремль» должен выжидать, не вмешиваться в ход германских событий, продолжать налаживать торговлю, бороться за свое между-
196
народное признание де-юре и т.д. И только интересы Коминтерна требуют-де другой политик.
Нечего и говорить о том, что наша партия должна решительно отвергнуть такую близорукую постановку вопроса, которая ведет к гибели СССР. Коренные классовые интересы «Кремля», конечно, вполне совпадают с интересами международного коммунизма. Занять теперь позицию выжидания или нейтралитета по отношению к надвигающейся германской революции означало бы перестать быть большевиками и стать на путь перерождения СССР в буржуазно-мещанскую республику. Если бы в партии или около партии нашлась такая группа, то РКП только выиграла бы, освободившись от нее. Передышка имеет громадную ценность для советской республики, но надо помнить о завтрашнем дне нашей республики, нельзя забывать, что узкоэгоистическая точка зрения в таком вопросе, кроме всего прочего, просто непрактична и ведет к гибели пролетарской диктатуры.
8. РКП и возможная новая война
Нет никакого сомнения в том, что в настоящее время правительство Пуанкарэ, во всяком случае, готовит войну с революционной Германией. Целью такой войны является «спасение» Германии и всей Европы от «ужасов» революции и создание в Германии такого белого правительства, которое было бы простой игрушкой в руках Пуанкарэ. Если это так – а это несомненно так – то это значит, что готовится война и против СССР. Торжество черной контрреволюции в Германии, безусловно, означало бы торжество такой контрреволюции во всей Европе. При таком повороте событий и контрреволюционные элементы нынешней Англии усилились бы в чрезвычайной степени. Если ультиматум Керзона не достиг своей цели в мае 1923 г., то после подавления германской революции и установления в Германии белого режима интервенционистская политика Керзона могла бы восторжествовать. Буржуазная Польша уже сейчас, предвосхищая события, а может быть, выполняя специальное поручение зондирующего положение англо-французского империализма, отказывается признать СССР, бросая вызов нам. Следующим же шагом империалистов на завтра после того, как они раздавили бы германскую пролетарскую революцию, несомненно, был бы поход против СССР.
Наша задача по-прежнему настойчиво и последовательно вести политику мира. Наша мирная политика должна быть настолько очевидной, чтобы громадное большинство европейских рабочих было убеждено в миролюбивости наших намерений. Но вместе с тем, мы обязаны уже сейчас, пока в нашем распоряжении есть еще некоторое время, готовиться к самозащите, дабы мы могли встретить ту войну, которую нам навяжут иностранные им-
197
периалисты, во всеоружии. Недавний пример столкновения Италии с Грецией наглядно показал, что страна, неспособная обороняться, превращается в легкую добычу любой буржуазной шайки, которая, конечно, всегда встретит достаточную поддержку в империалистах Антанты.
Следует иметь ввиду и такой возможный вариант событий. Французские и английские империалисты могут, - поставив на ноги буржуазную Польшу и других своих вассалов и сделавши все необходимые приготовления, чтобы задавить германскую революцию, а на завтра приняться за СССР – для отвода глаз в последнюю минуту в «торжественно»-демагогической форме заявить, что они не пойдут войной на СССР, если СССР останется нейтральным и откажется от помощи германской революции. Такой мошеннический трюк был бы направлен к тому, чтобы посеять смущение в рядах трудящихся масс нашего Союза. А война против нас все равно была бы неминуема. Партия должна быть готова встретить во всеоружии и такой «ход» империализма.
Вся агитация партий 2-го Интернационала относительно нашего так называемого «красного империализма» и мнимого союза Германской Компартии с правыми националистами на деле подготовляет именно оправдание похода империалистов против СССР и попытку обмануть трудящиеся массы нашего Союза касательно действительно смысла грядущей войны, которую собираются нам навязать.
Важнейшей задачей советской власти в России и, в частности, советской дипломатии будет являться подготовить общественное мнение широчайших слоев трудящихся СССР к пониманию того, что, если в связи с германской революцией нам будет навязана новая война, то эта война будет с нашей стороны войной оборонительной. В особенности, в этом отношении важно убедить широкие слои крестьянства и Красной Армии. Нет никакого сомнения в том, что все враждебные нам политические группировки – эсеры, меньшевики и пр. – попытаются убедить крестьян и Красную Армию в том, что эта война с нашей стороны наступательная, что мы увлекаемся «красным империализмом» и т.п. И если бы развитие событий оставило хотя бы малейший повод для таких обвинений по нашему адресу, то народ, который во время войны особенно чуток к таким обвинениям по адресу правительства, мог бы поколебаться.
При сложившихся обстоятельствах РКП имеет полную возможность добиться того, чтобы интернациональная социалистическая война была воспринята широчайшими массами трудящихся как справедливая национальная война. Ибо, когда нация, организованная в советскую республику и руководимая коммунистической партией, ведет «национальную» войну, то такая война не может не совпадать с интересами международного пролетариата, т.е. не может не быть интернациональной.
198
Важнейшей задачей РКП на ближайший же период является поэтому осторожная, постепенная, но настойчивая подготовка широчайших кругов рабочих, крестьян,, красноармейцев и всех остальных слоев трудящихся к той идее, что буржуазная Европа в ближайшем будущем может заставить нас вновь вести оборонительную войну. Партия должна ориентировать всю страну и, в частности, молодежь на то, что в ближайшее время мы вынуждены будем вновь отодвинуть на задний план вопросы мирного строительства и сосредоточить все свои силы на борьбе за существование советской Республики. Изменить ориентацию партии, а вслед за тем и всех трудящихся в эту сторону является вопросом жизни и смерти для РКП. Было бы величайшей ошибкой, если бы перед лицом надвигающихся с головокружительной быстротой решающих событий наши организации, наша молодежь не концентрировали бы свое внимание на тех вопросах, которые решат в ближайшее время судьбы Европы.
9. Трудности и опасности надвигающихся событий
Если РКП решительно отвергает позицию нейтралитета в отношении германской революции, если она даст беспощадный отпор каким бы то ни было мещанско-«национальным» элементам, то это вовсе не значит, что РКП не отдает себе отчета в тех громадных трудностях и опасностях, с которыми связаны грядущие события. Напротив, РКП должна ясно отдать себе отчет в том, что приближается важнейшая и решающая полоса в истории нашей собственной революции и в истории европейской пролетарской революции. Революционный авантюризм встретит в РКП сурового и беспощадного врага. Каждый свой шаг на новом трудном, решающем пути РКП будет взвешивать со всей серьезностью и осторожностью, которых требует гигантская ответственность, ложащаяся на РКП перед лицом надвигающихся мировых событий.
РКП должна отдать себе ясный отчет в том, что неблагоприятное развитие событий могло бы принести с собой опасности войны с Польшей, Румынией, Финляндией, Эстонией, Латвией, быть может, даже с Турцией и т.д. Нет никакого сомнения и в том, что великие буржуазные державы при неблагоприятном для нас ходе событий могут попытаться сорганизовать прямую новую интервенцию против нас. В монархической части белой русской эмиграции уже прямо говорят о том, что «европейские события» приведут к новому походу «Европы» против Советской России, и что в этом походе на Николая Николаевича* и генерала Врангеля будут возложены важнейшие задачи. «Демократический» лагерь белой эмиграции пока еще на словах высказывается против ин-
_____________________________________
* Н.Н. Романов (младший) великий князь, сын Н.Н. Романова старшего, находившийся в эмиграции
199
тервенции, но нет никакого сомнения в том, что, что при малейшей возможности действительно реализовать эту интервенцию, весь этот лагерь, начиная от кадетов и кончая эсерами и правыми меньшевиками, будет за эту интервенцию.
Кроме опасностей в области внешней политики, развивающиеся события чреваты серьезными опасностями для советской власти и в области внутренней политики: новая война могла бы задержать восстановление хозяйства, вернуть назад начавшийся процесс финансового оздоровления страны и т.д.
Только ясно видя все эти трудности и опасности, РКП сможет своевременно принять надлежащие меры. Возможная война, перспективы хозяйственного развития в случае наступления этой войны, состояние умов внутри страны – вот три основные задачи, на которых должна сосредоточить теперь свое внимание РКП.
10. Возможная война и перспективы хозяйственного развития СССР
Вполне своевременно для РКП уже сейчас, хотя бы в самых общих чертах, взвесить вопрос о том, не должна ли возможная новая война изменить основы хозяйственной политики в республике. Другими словами, не должны ли будем мы, в случае войны, отказаться от НЭПа.
Насколько можно предвидеть события в данной стадии, никаких оснований к отказу от НЭПа, в случае войны, нет. Предположение, что в случае войны, неизбежно восстановление коммунизма, возвращение к методам красного террора и т.п. ошибочно. Война, в случае ее затяжного характера и больших размеров, может привести к частичному восстановлению методов военного коммунизма. Война, несомненно, заставит нас усилить элементы принуждения. Война заставит прибегнуть к частичным конфискациям, к увеличению обложения и т.д. Но все это не должно поколебать основ новой экономической политики.
Признаки серьезного хозяйственного оживления и в сельской, и в городской промышленности налицо. Это остается верным, несмотря на те громадные трудности, которые мы переживаем сейчас в связи с несоответствием цен на с.-х продукты и продукты промышленности, с ростом дороговизны, величиной накладных расходов и т.п. Задача партии в ближайший период – добиваться, чтобы и в случае войны не оборвалось начавшееся развитие и не приостановился начавшийся подъем производительных сил. Финорганы Республики должны уже сейчас получить задание относительно выработки таких коррективов к нашей финансовой политике, которые максимально обеспечивали бы нас от финансового краха в случае войны. Такие же задания должны получить продорганы и другие важнейшие хозяйственные органы Республики.
200
Само собою разумеется, что перспектива надвигающейся войны ни в коем случае не должна ослабить энергии партии и Советов в деле поднятия нашего хозяйства. Наоборот. Эта перспектива должна заставить нас удесятерить усилия для более успешного развития сельского хозяйства и индустрии, ибо без этого неосуществимы ни усиление обороноспособности нашего собственного Союза, ни помощь германскому пролетариату. Надвигающаяся эпоха требует от нас, чтобы мы научились в одно и то же время поднимать свое хозяйство и защищать свою страну – и хозяйствовать и воевать. Есть основания надеться, что если германская революция вызовет – на что можно надеться – могущественный отклик во Франции, Польше и других странах, то для нас (СССР) не понадобится таких обширных мобилизаций и такого исключительного поглощения всех ресурсов войной, как это было в наиболее тяжелые для нас годы гражданской войны. Если же обстановка будет не столь благоприятна, то война, которую навяжут нам, будет войной не на жизнь, а на смерть и потребует напряжения всех сил. Во всяком случае, то время и те возможности, которые остаются в нашем распоряжении, должны быть использованы для еще большего напряжения сил в деле хозяйственного строительства.
11. Наша пропаганда
Подготовка общественного мнения широчайших слоев трудящихся всего Союза к предстоящим событиям для нашей Республики имеет не меньшее значение, чем военно-техническая и хозяйственная подготовка. Важнейшей задачей предстоящего партсовещания является выработать возможно более детальный план пропаганды по вышеочерченным вопросам. По самому характеру событий многого партия наша в настоящей стадии развития не сможет сказать открыто.
Здесь важно подчеркнуть следующее. В течение 2-3 месяцев, имеющихся еще в нашем распоряжении, мы должны своей пропагандой и агитацией добиться того, чтобы не только каждый рабочий, но и каждый крестьянин во все нашем Союзе понимал, насколько судьбы германской революции связаны с кровными интересами трудящихся масс СССР. В нашей пропаганде, в особенности среди крестьянства, мы не можем апеллировать только к интернационалистическим чувствам; мы должны апеллировать именно к кровным хозяйственным и политическим интересам. Своей пропагандой мы должны добиться того, чтобы каждый крестьянин знал: если война будет, то она будет нам навязана, то это будет с нашей стороны оборонительная война, в которой мы будем защищать самое существование советской Республики, принадлежность земли крестьянам и т.д. Каждый крестьянин должен усвоить: поражение германской революции означает восстановле-
201
ние белой Германии и попытка русских помещиков с помощью белой Германии, белой Польши, белой Румынии и т.д. отобрать землю у русских крестьян и восстановить монархию в России, - что приведет и к необходимости уплатить царские долги, увеличит налоги в небывалой степени, восстановит кабалу. А победа германской революции означает для русского крестьянина, помимо всего прочего, более быстрый подъем сельского хозяйства, более дешевую сельскохозяйственную машину и т.д. Каждый рабочий нашего Союза Республик должен понять, что победа германской революции означает, что буржуазия никогда уже не поднимет голову в Советской России, что отрицательные стороны НЭПа будут обезврежены в зародыше, что установится незыблемая смычка между сельскохозяйственной Россией и промышленной Германией, что образуется [союз] СССР с советской Германией, который будет представлять собою не только величайшую хозяйственно-политическую и военную силу, но и крупнейший фактор освобождения рабочего класса всего мира.
12. Создание фонда обороны
Пленум ЦК должен постановить создать фонд обороны страны и поддержки германской революции (разумеется, и то, и другое негласно). Это фонд должен составиться главным образом за счет более богатых республик, входящих в наш Союз, и прежде всего РСФСР. При надлежащем напряжении сил вполне возможно найти значительные средства. Практическое проведение этой меры Пленуму следовало бы возложить на ту Комиссию по «германским» делам, которая создана Политбюро.
Партия должна усвоить, что предстоящие битвы потребуют от нас прежде всего больших денежных средств. Партия должна добиться еще гораздо большей экономии в расходовании государственных средств, прежде всего для того, чтобы создать упомянутый фонд.
13. Усиление работы в Красной армии
В связи с надвигающимися событиями партия должна проявить особую энергию в деле усиления работы в Красной Армии. Пленум ЦК должен возложить ответственность на Политбюро за действительную выплату Наркомфином всех ассигновок, делаемых на армию, и подтвердить Наркомфину к неуклонному руководству необходимость строжайшей аккуратности в выполнении военных ассигновок.
14. Об усилении поддержки Коминтерна
Начинающийся через пару месяцев после торжественного конгресса 2-го Интернационала в Гамбурге раскол германской соци-
202
ал-демократической партии показывает еще раз, что 2-ой Интернационал обречен на гибель. Если победоносная русская революция нанесла достаточно сильный удар предательскому 2-му Интернационалу, то победоносная германская революция окончательно добьет этот желтый Интернационал, являющийся главной опорой международного империализма. Этим будет расчищен путь для победы коммунизма во всей Европе.
Наступает период, когда роль Коминтерна увеличивается и когда он постепенно займет авансцену мировой политической борьбы. РКП, как главнейшая партия Коминтерна, должна уделить больше сил, внимания и поддержки Коминтерну и помочь работниками для обслуживания не только германского, но и французского, польского, чешского движения. В частности, ЦК одобряет план Президиума Исполкома Коминтерна об издании еженедельной газеты на русском языке для крупнейших центров СССР.
15. Концентрация сил
РКП одержала победу на фронтах гражданской войны прежде всего потому, что умела концентрировать все силы и всю волю партии на важнейшем решающем деле. Если это было необходимо в предыдущие годы гражданской войны в национальном масштабе, то это в сто, в тысячу раз более необходимо теперь, когда революция выходит на международную арену. Главнейшая задача настоящего Пленума ЦК и всероссийского партсовещания заключается в том, чтобы добиться абсолютного полного единства понимания задач, концентрации сил, и в решающий момент напряжения последнего мускула для достижения цели. Победа на фронте германской революции сразу двинет дело мировой революции могучими шагами вперед. Поражение на этом фронте может отбросить нас на долгие годы назад. Партия должна суметь вызвать в десятках миллионов трудящихся всего Союза сознание величайшей ответственности момента, готовность к самопожертвованию, бодрую выдержку, энергию и умение действовать с такой сплоченностью, которая оставила бы далеко позади сплоченность первых пяти лет революции4.
РГАСПИ. Ф. 17. Оп. 2. Д. 101. Л. 4-13 об.
Подлинник, рукопись.
На бланке: «Центральный комитет Российской коммунистической партии (большевиков). Штамп: Секретный архив ЦК ВКП (б)».
Примечания составителя:
1 Оценка положения мелкой буржуазии и интеллигенции в Германии в это время, данная в тезисах, была явно нереалистичной, так же, как и
203
надежды на то, что социал-демократические рабочие быстро покинут ряды своей партии и поддержат коммунистов.
2 Речь идет об очередном ультиматуме, предъявленном советскому правительству министром иностранных дел британского правительства Керзоном 8 мая 1923 г. МИД Англии требовал от советского правительства отзыва своих представителей из Ирана и Афганистана и извинения за арест английских судов, в противном случае грозил разрывом торговых отношений между двумя странами. Советское правительство в ноте от 11 мя 1923 г. отклонило почти все требования Керзона.
3 «Сменовеховство» (по названию журнала «Смена вех») – духовно-политическое движение русской интеллигенции в эмиграции в 20-е годы, которое рассчитывало на буржуазно-демократическую трансформацию большевистского режима в России, рассматривало Советское правительство в качестве преемника Российской империи в реализации национальных целей России. Главные представители этого движения – Н.В. Устрялов, Ю.В. Ключников, С.С. Чахотин, Ю.Н. Потехин.
4 ЦК ПКП (б) за подписью Секретаря ЦК В. Молотова направил 9 октября 1923 г. закрытое письмо всем губкомам, обкомам РКП (б) по вопросу об агитационно-пропагандистской работе в связи с событиями в Германии (Ф. 17. Оп. 84. Д. 467. Л. 107-108).
Источник: «Политбюро ЦК РКП (б) – ВКП (б) и Коминтерн. 1919-1943. Документы», Москва, РОССПЭН, 2004, стр. 185-203